Diario de un Consejero: 6. Estrategias de Dilación
[en línea]. Diario de un Consejero. 20 de Junio de 2015
Nuevos conceptos para el diccionario de terminología específica de esta cultura administrativa, vocabulario que organiza estrategias y prácticas, acciones específicas de esto que hemos denominado “política universitaria argentina”.
Un “proyecto” inicia un “expediente”. Este expediente se ingresa por “mesa de entradas”. Se trata en el “orden del día”. Una vez tratado en la “sesión”, se resuelve “pasarlo a comisión”, en comisión, cuando se saca de la pila de expediente se lo “trata” (es decir, se charla sobre él un rato), si es un tema delicado, se lo “deja en comisión”, es decir, se lo devuelve a la pila. Y ahí queda por el fin de los tiempos hasta que “pase a archivo” o simplemente “se vuelva abstracto” (es decir, carezca ya de todo sentido).
Este es el procedimiento teórico, es decir, el diagrama. Implementemos el diagrama con un ejemplo específico. Un expediente debe llegar a mesa de entradas unos 5 días antes de una sesión para poder ser tratado a tiempo. Una vez tratado, lo primero que se hace es pasarlo a comisión. Cuando sale a la luz en comisión, de abajo de la pila de expedientes atrasados, pueden haber pasado, como mínimo, tres semanas; en el mejor de los casos se lo devuelve a la pila, porque se lo “deja en comisión”, y ahí puede estar otro mes más. Si alguien se acuerda de él, se lo vuelve a sacar de la pila, se lo trata, alguien escribe un despacho y vuelve a su tratamiento al consejo. Tres meses. Y este es un expediente rápido! Ayer tuve en mis manos un expediente iniciado en el 2013.
No es que no se tomen decisiones. El tema es que las decisiones están dirigidas a dilatar los temas. La verdadera estrategia política aquí, es la estrategia de la dilación. Estirar, estirar todo lo posible, para nunca poner en marcha cambios, para que la inercia burocrática siga su curso. Porque rectorado está ahí, los centros de estudiantes están ahí, los docentes están ahí, los no-docentes están ahí, acostumbrados al estado de cosas. Entonces para que cambiar? Para que arriesgarnos a hacer algo distinto?
El general, viejo zorro, ya lo dijo, “cuando quieras que algo no salga, crea una comisión para estudiar el tema.” Y tener VARIAS comisiones para estudiar los temas es lo que permite el loop infinito, perfecto, de la dilación. Permite el pase de comisión a comisión. Ahí es donde se mandan los expedientes más complicados. El loop infinito de la dilación es un invento que sólo los arquitectos podríamos haber inventado; es un instrumento espacial, una cinta conceptual en el tiempo donde uno manda las cosas que deben ser olvidadas en base a su tratamiento infinito. Una pura presencia que posibilita la ausencia definitiva. La estrategia de la dilación funciona porque crea la ilusión de movimiento: inventa un montón de trabajo! Se habla y se tratan los temas muchas veces, para crear la ilusión de su resolución.
Hay estrategias internas al mecanismo de dilación, hay gente que maneja las exclusas de la dilación. Es un sistema panóptico temporal. Lo que se controla aquí es el (lento!) paso del tiempo de duración de los temas en esta cinta continua. Hay gente que controla los estamentos temporales, está presente en cada estación. Controlan los temas, acompañan los expedientes en todo su tránsito: son boleteros, maquinistas, guardas y controladores, todo al mismo tiempo. Como en todo panóptico, las relaciones no son simétricas. El que controla puede ver todos los estamentos temporales: pasado, presente y futuro. El que está fuera del sistema, sólo ve su fragmento presente. Desconoce lo que pasó en el lugar anterior, ignora lo que pasará después. Lo intuye, pero no está seguro.
La cosa se complica, hay gradientes de participación. Hay personajes que están en dos lugares, personajes que están en tres lugares y hay personajes que ocupan todos los lugares. El personaje A, que en la sesión del consejo manda el expediente a comisión, lo manda a un personaje B; que luego, al recibirla en la comisión (académica) lo pasa un personaje C en otra comisión (de seguimiento del plan). A veces A y B son la misma persona, a veces B y C son la misma persona, a veces A y C son la misma persona, a veces A, B y C son la misma persona. Una película que quedó sin presupuesto y disfraza a los pocos actores que tiene.
(2015)
